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南方都市报专题报道保税区转型升级 bwin娱乐网址集团成为媒体关注焦点

2015-06-11媒体报道2229人浏览
今日(6月11日)南方都市报多个版面大篇幅专题报道了福田区转型升级的文章,其中《破除政策障碍跨境电商才能“分得一杯羹”》一文重点采访了bwin娱乐网址集团,并就bwin娱乐网址跨境电商的尝试和经验进行了报道,反响强烈。

      专题报道摘要如下:
 
  面对前海等自贸区的竞争,保税区如何变局?昨日公布的《福田保税区转型升级实施方案》明确福田区保税区产业转型升级以高端服务业与先进制造业为主,并重新打造七大产业功能区。这也是福田保税区发展20多年来首次深度全方位转型。
 
 
劣势:产业层次低,基础设施不足
 
  深圳有福田、沙头角、盐田港三个保税区和盐田港保税物流园区,都为深圳开放型经济发展起到重要作用。时至今日,前海等自贸片区在进一步开放的政策支持下发展得如火如荼,而产业层次低、基础设施不足、制度创新不足的保税区已逐步显示出发展的滞后性,急需深度和全方位转型。
 
  在今年“两会”分组讨论上,福田区区长王强向深圳市委书记马兴瑞汇报时提到,交通等基础设施不完善已严重影响到保税区的发展,而福保所处地带是深圳离香港较近的地带,其发展潜力远未发挥出来。
 
  “随着自贸区的成立,现在所有的海关特殊监管区都面临着压力,保税区能干的,前海等自贸区也能干,保锐区不能干的,前海等自贸区也能干。”综合开发研究院副院长曲建就认为,保税区转型升级需要从制度创新、产业内容、市政配套布局等全方面入手。与国家“一带一路”规划和自贸试验区的发展要求相比,福田保税区的发展面临着产业层次不高、空间布局不优、基础设施不足、制度创新不够等四大突出问题。
  
 
破除政策障碍跨境电商才能“分得一杯羹”
  
  跨境电商将是前海等自贸区与保税区未来共同发展竞争的着力点。在专家和企业看来,跨境电商市场太大,消费需求远远没有满足,而福田保税区等目前面临的最大障碍是政策。
    
   A    政策瓶颈如何突破?
 
  在今年政府工作报告中,深圳明确提出打造国际消费中心这一新概念,深圳要建设品牌展示和体验中心,探索建立全球进口商品交易平台,在满足更高水平消费需求中实现升级发展。根据福田保税区转型升级的功能定位及产业布局,《方案》则将园区划分为总部集聚区、进口商品展示交易集聚区等七大产业功能区。在进口商品展示交易集聚区,将规划建设原福田保税区展示交易中心用地等,发展平台经济,重点布局进口商品展示交易平台、跨境电商、保税文化等,在确保监管的前提下探索深港货物保税展示叠加跨境电商运作的新模式。
 
  福田区于2014年就提出建立福田保税区快速消费品交易中心,开展保税展示交易和跨境电商贸易为一体,以深港贸易为主,辐射区内外,符合深圳发展需要的保税商品消费中心。据了解,福田区经促局已拟定《深圳市福田区推动建立福田保税消费中心实施方案》,并就方案征求深圳海关、国检、市经信委以及区各相关部门的意见。同时已向市政府正式提交《关于申请将福田保税区纳入深圳跨境贸易电子商务服务试点范围的请示》。
 
  但建设福田保税消费品交易中心须有跨境电商试点政策覆盖。在福田保税区开展跨境电商业务须有市政府明确授权及海关相关许可。2014年深圳已纳入为第二批跨境电商试点城市,深圳海关在前海湾保税港区正式启动跨境电子商务进口试点,同时建立了涵盖进出口的深圳市跨境贸易电子商务新型海关监管模式。但由于跨境电商相关试点政策未明确落地到福田保税区,目前在福田保税区开展保税展示叠加跨境电商功能还存在政策上的障碍,这是推进福田保税消费品交易中心的主要政策瓶颈。
 
  B    “通关服务平台”何时推广?
 
  据悉,深圳目前正在建设“深圳市跨境贸易电子商务通关服务平台”,但由于涉及到多部门信息化系统的建设或改造,完全建好尚需时日,何时在全市推广尚未确定。因此,实现多部门之间信息共享跨境贸易电子商务通关服务平台是推进福田保税消费品交易中心的主要技术瓶颈。
 
  为此,市人大代表林娜建议市里比照前海的跨境电商模式,明确将福田保税区纳入到深圳市跨境贸易电子商务服务试点的范围内,先行先试。试点政策落地后,在福田保税区率先开展“保税展示叠加跨境电商”业务才能打通通道和取得政策支撑。
 
  市政协委员朱东波建议,通过建设福田保税消费品交易中心作为福田保税区转型升级的突破口,抢抓区位毗邻优势,承接好广东自贸区深圳前海蛇口片区的辐射和“溢出”效应,从自贸区的改革发展红利中分一杯羹以促进跨境电子商务发展,转变深圳外贸发展方式,增强深圳外贸可持续发展能力。
 
   一些保税区企业也建议,可以选择5-10家优势企业,包括跨境电商企业、物流企业、支付企业,形成合力先行先试,开展保税品展示交易试点。在福田保税区内和围网外红线内设立保税品理货中心和展示交易大厅。在选址上采用“前店后仓”的模式,在保税区红线以内仓储存放以保税状态的进口货品并进行理货,同时货品在展示大厅进行保税状态下展示交易。
 
   C    是否存在同质化竞争?
 
   跨境电商所蕴含发展机遇,其他保税区也不想错过。盐田区保税区也提出要发展跨境电商这一业务。盐田综合保税区涵盖现有的盐田港保税物流园区、盐田港保税区和沙头角保税区,拟于2015年完成封关验收,目前正在推进综保区的产业规划研究、空间规划研究工作。因此,盐田综合保税区相关人士建议在产业、空间规划研究中,结合当前深圳市消费升级与产业转型的要求,重点考虑在区内拓展跨境电商等商贸功能。
 
   跨境电商发展被认为可以优化深圳市外贸结构。此外,当前经济转型升级的一个重要方向是推动消费经济、服务经济的快速发展,跨境电商成为其中的重要抓手。人大代表李冰建议政府研究拓展盐田综合保税区跨境电商、保税进口展示等商贸服务功能,解决盐田综保区内低端仓储物流比重过大、进出口业务不均衡的问题,推动盐田综保区及盐田港的转型升级,更好地带动周边经济发展。
 
  对于跨境电商的竞争,综合开发研究院副院长曲建则认为不存在同质化的竞争,福田保税区有这个优势,可以实行进口货物保税。实际上,中国跨境电商市场非常大,未来是千亿元级的交易。
 
    
  企业说法:
 
  bwin娱乐网址集团相关负责人:区域协同,仓储放福田“后院”放盐田
 
  发展跨境电商,福田保税区有自己的独特优势,bwin娱乐网址集团相关负责人认为,相较而言,福田保税区政策、监管完善一些,最大的优势是毗邻香港,物流方便,该负责人举例说,福田保税区到香港机场1小时,葵涌码头40分钟,另一方面好处在于可以通过跨境电商辐射、吸引香港的居民购买内地的货物。但目前来讲,福田保税区并没有试点通过行邮税形式的跨境电商业务,需要突破相关政策的瓶颈。
 
  bwin娱乐网址在前海和福田保税区都有国际保税跨境购物展示中心,由于前海具备自贸区的品牌效应,对于在福田保税区内已开业的跨境电商保税店,该负责人介绍说目前人气还没有前海旺,需要更多海关的政策。除了直接销售商品,bwin娱乐网址希望搭建跨境电商产业平台,引进海外供应商。bwin娱乐网址也将会把前海和福田保税区的优势整合起来。bwin娱乐网址负责人提到,自贸区有保税区的影子,无论自贸区还是保税区,业态是关键,bwin娱乐网址的金融业务一般在前海落地,把前海的政策向外释放,由企业进行整合,福田保税区是一个很好的落脚点。
 
  面对巨大的市场,目前前海湾保税港区面临仓储不足的问题,而福田保税区同样面积较小。从长远角度看,除了前海试点外,深圳发展跨境电商业务需要综合利用各个保税区的资源。bwin娱乐网址负责人介绍说,可以将一部分仓储放在福田,“后院”放在盐田,用福田保税区发展跨境电商带动其它保税区共同发展。
 
  深圳国能国际商贸有限公司副总经理杨洛:缺乏政策支持,企业物流成本增加
 
  国能国际商贸在保税区已有20多年,是保税区的老企业,企业自身发展也感受到这种压力,也在想转型升级。传统的物流在走下坡路,国能国际想转型做大物流,就是现在热得不得了的跨境电商。由于是国企,国能国际这一想法虽然兴起得早,但由于还要调研作报告等,反而不如bwin娱乐网址灵活,bwin娱乐网址率先做起了跨境电商。
 
  “bwin娱乐网址在福田保税区内做的展销模式,是线下展销,线上交易,但是货物不能从福田保税区走。”杨洛说,这就是政策没在福田保税区落地的障碍,这直接造成了企业物流成本的增加。杨洛说,福田保税区要转型必须要解决的还是政策上的限制,进一步放开政策。因为福田保税区的海关没有这一政策权限,就开通不了跨境电商业务,由于福田保税区没有试点行邮税,在福田保税区内开展跨境电商,货物就必须从宁波保税区或其他试点区域走,增加物流成本。
 
  “跨境电商的市场太大了,现在是严重的供不应求,消费者的需求满足不了。”杨洛说,他们去宁波、上海等地考察跨境电商,那边做得红红火火,对方对杨洛他们一点也不排斥,而且认为这个市场完全可以细分,“现在还谈不上竞争,有竞争也是好事,大家拼采购来源及商品价格,对消费者来说是好事”。



媒体链接:
南方都市报·数字报

南方都市报·数字报-福田保税区转型升级 交通困局先破冰
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南方都市报·数字报-破除政策障碍跨境电商才能"分得一杯羹"
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